Создание единого государственного демографического реестра — необходимая предпосылка борьбы с коррупцией

Реферат на тему Создание Единого государственного демографического реестра — необходимая предпосылка борьбы с коррупцией и организованной преступностью В правоохранительных органах развитых стран постоянно внедряются современные методы противодействия организованной преступности и коррупции. Особенно остро необходимость внедрения новых средств и методов предупреждения нелегальной миграции, торговли людьми, терроризма возникла после событий 11 сентября 2001 года. Украина, поддерживая усилия мирового сообщества в борьбе с терроризмом взяла на себя ряд обязательств, в частности, — обеспечить имплементацию резолюции Совета Безопасности ООН 1373/01 от 28 сентября 2001 года по борьбе против терроризма, предусматривающей предотвращать передвижения террористов или террористических групп с помощью эффективного пограничного и контроля за выдачей документов, удостоверяющих личность, и проездных документов, а также — с помощью мер предупреждения фальсификации, подделки или незаконного использования документов, удостоверяющих личность. Создание современных документов, которые защищены от подделки предусматривает внесение в них биометрических данных владельца и функционирования соответствующего реестра, в котором содержатся личные сведения и служебная информация. [...]

Условия основания финансово-правовой ответственности

Условия основания финансово-правовой ответственности Одним из видов юридической ответственности является финансово-правовая ответственность, призвана охранять финансово-правовые отношения. Существует необходимость разграничения понятий „ основание «и „ условие» возникновения финансовой ответственности, поскольку именно от четкости определения в действующих нормативно-правовых актах оснований и условий возникновения финансово-правовой ответственности зависит обоснованность правовой нормы, реализация субъективных прав и выполнения обязанностей. [...]

Иски

еферат на тему: Иски План 1.Возникновение суда. 2. Общие понятия о легисакционного, формулярный и экстраординарный процессы. 3.Понятие и виды исков. 4. Особые средства преторского защиты. 5. Исковая давность. Список литературы 1. Возникновение суда. В начале развития римского общества в Риме не было специального органа, который бы осуществлял защиту прав граждан. Тогда потерпевший сам принимал меры по наказанию обидчиков. Оскорбленный осуществлял над нарушителем саморасправы. Причем к участию в саморасправы привлекались родственники, друзья, члены семьи и другие. Так как римляне считали, что правила, которые существовали в обществе были установлены богами и есть выражением их воли, то боги всегда помогают правом. А отсюда — кто побеждал в борьбе, то был прав. Яркий пример содержится в законах XII таблиц: вор которого поймали на краже сначала получал наказание сплетней, а затем его отдавали на расправу потерпевшему. Однако, конечно, с развитием правовой культуры такое положение вещей не могло существовать и дальше. Постепенно государство ограничивает возможности саморасправы и допускает совершать только эквивалентные действия по отношению к тем, что совершил нарушитель. В законах XII таблиц содержалась норма: «Если кто-то совершил членовредительство и не помирится с потерпевшим, то пусть ему самому будет совершено то же». Со установилась система выкупов. Например, за то, что кто-то переломит кость свободному человеку, он должен заплатить штраф 300 ассов, рабу — 150 ассов. С возникновением суда саморасправы была запрещена. Существовала лишь самооборона. Разрешалось своими силами или с помощью различных средств препятствовать нарушению своих прав. Но это разрешалось только во время возбуждения. Если определенные насильственные действия осуществлялись уже после нарушения, то те, кто их совершали строго карались. Суды существовали двух видов: публичные (iudicia publica) и частные (iudicia privata). Судебный процесс существовал в двух видах: гражданский и уголовный. Особенностью римского гражданского процесса в периоды республики и принципата был его разделение на две стадии: 1. Рассмотрение дела в претора (ius); 2. Рассмотрение дела в суде (iudicium). Рассмотрение дела у претора был подготовительной стадией к рассмотрению в суде. Здесь выяснялись все обстоятельства дела, отыскивались свидетели и устанавливались требования сторон. Если нарушитель признавал свою вину и был согласен понести ответственность, то на этом этапе дело заканчивалось. Если же нарушитель не признавал предъявленного иска, то дело передавалось в суд. Суд уже решал дело по существу и обязывал нарушителя возместить ущерб. 2. Общие понятия о легисакционного, формулярный и экстраординарный процессы. легисакционного процесс — (законный) это первый судебный процесс, который проводился на основании Закона. Но несмотря на это, легисакционного процесс был очень обременен формализмом. Для того чтобы обратиться к претора надо знать специальную форму обращения, если это форма нарушалась, то истец терял право на иск и процесс прекращался. Исковые формы обращения к претора хранились жрецами (понтификами) в строгой тайне и могли быть переданы простым людям только за плату. В то же время с обращением к претора, истец был обязан доставить в претора и спорную вещь. Если это была подвижная вещь, то она приносилась в суд. Если доставка принадлежности к претора была невозможна, то приносили кусок этой вещи (камень от дома, участок земли или овцу из стада). Также обязательным формальностью лежало истца доставить в претора и суд ответчика. Без ответчика суд не начинался. Эту доставку истец должен был организовать сам. Причем ответчик очень редко хотел приходить в суд и часто отбивался от истца с помощью рабов или использовал другие возможности. В претора можно было обращаться только в определенные установленные дни. Обращаться по праздникам, траур во время войны и других событий, имевших общегосударственное значение запрещалось. В подтверждение своей правоты стороны вносили определенный денежный залог — сакрамент. После решения дела у претора, он назначал судью, который и принимал решение по существу. Это решение было окончательным и обжалованию не подлежало. ФОРМУЛЯРНЫЙ процесс установился во второй половине периода республики. В это время Рим стал могущественной державой и изменения в экономике требовали отмены ненужных формальностей. Поэтому истец уже освобождался от необходимости составлять исковое заявление по четко установленным правилам — это была обязанность претора. Истец в свободной форме передавал претору свои требования, претор заслушал свидетелей и самостоятельно излагал суть иска в записке, которая называлась формулой. Отсюда и название процесса. Формула передавалась судьи, решал дело. Как видим, формулярный процесс также состоял из двух стадий. Формула всегда имела форму повеления. Претор формуле назначал судью и давал ему указания, как поступать когда окажутся те или иные обстоятельства. Таким образом, формула была не только формулировкой сути дела, а и инструкции по решению спора. Поэтому, когда претор допускал ошибку, ее обязательно повторял и судья. Как и в легисакционного процессе, в формулярном решение было окончательным и не подлежало пересмотру. Экстраординарный процесс. За установление абсолютной монархии институт претуры начинает падать — императоры не доверяли выборным преторам. И поэтому суды начали рассматривать дела за одну стадию. Для римлян это было очень не привычно, поэтому они назвали новый процесс экстраординарным. Некоторое время формулярный и экстраординарный процесс существовали рядом, но впоследствии последний начинает преобладать и вытесняет предыдущий. Суды уже не образуются, а императоры осуществляют судопроизводство с помощью своих административных органов. В Риме и Константинополе — начальник городской полиции, в провинциях — правители провинций. Некоторые споры император рассматривал лично. Дела рассматривались закрыто в присутствии сторон и особо важных гостей. В случае неявки истца, дело прекращалось, в случае неявки ответчика — рассматривалось без него.

Международный договор как форма трудового права

Украина, как настоящий член, ратифицировала основную часть конвенций и тем самым они приобрели значение норм, которые могут применяться для регулирования трудовых отношений в пределах ее территории. Ратификация конвенций МОТ, содержащие более высокий уровень гарантий, воплощают идеи и принципы справедливости, равенства, свободы, гуманизма, человечности, позволяет развивать и совершенствовать, обновлять, «омолаживать» национальное законодательство, заполнять пробелы в правовом регулировании, способна внести элементы стабильности в условия труда и трудовые отношения. [...]

Исторические истоки современного понимания закона в украине

4. Закон выдается в особой законодательной процедуре. Порядка издания закона отводилось существенное место в теории закона. Закон не мог быть выдан за установленным порядком. 5. Закон обладает высшей юридической силой по отношению к другим нормативно-правовых актов, что обусловлено, прежде всего, местом Верховную Раду среди других органов государства. [...]

Исторические традиции становления и развития местного самоуправления в украине часть 2

XIX — начало XX в. характеризуется становлением в Украине общеимперских форм местного самоуправления. Так, в 1838. [...]

Сотрудники в управлении предприятиями, учреждениями, организациями

Работники в управлении предприятиями, учреждениями, организациями В условиях реформирования трудового законодательства Украина встает проблема решения вопроса об участии в трудовых правоотношениях таких субъектов права, как трудовые коллективы. Недавно они признавались элементом политической системы общества и им отводилась роль одного из главных участников социалистических общественных отношений. [...]

Криминогенная ситуация в нефтегазовом комплексе украины часть 2

Так, в Черниговской области возбуждено уголовное дело в отношении группы должностных лиц в составе главного бухгалтера газового хозяйства ОАО «Чернигивоблгаз» и контролеров, которые в течение 1998- 2000, намеренно завышали фактическое количество потребленного газа льготниками, вследствие чего из госбюджета в виде субвенции течение 1999—2000 гг. было незаконно получено 255 тыс. гривен; — использование бюджетных и государственных средств на оплату работ и приобретение материальных ценностей без проведения тендеров; — безосновательного выделения средств на финансирование отдельных предприятий под отдельные программы, а также — органов власти и управления, которые не согласуются с бюджетами; — нарушение порядка проведения взаимозачетов в расчетах за газ (без наличия кредиторской задолженности, или более суммы задолженности) с целью хищения средств; — нарушение порядка вексельных взаимозачетов и расчетов (выпуск векселей без имеющейся кредиторской задолженности по имени или от имени фальшивого кредитора и т. Д.); — нарушение порядка расчетов за переуступки права требования долга (осуществление перерозподилучастины доходов от производителей к посреднических структур и списания убытков на затраты производителя); — списание задолженности и затрат на себестоимость производства по всем видам безденежных форм расчетов и взаимозачетов, которая образовалась в результате нарушения порядка их осуществления; 3. Противоправное отчуждение имущества и завладения им и средствами в свою пользу и пользу других лиц: — несанкционированный отпуск и потребление энергоносителей всем категориям потребителей; — занижение стоимости оценки объектов и порядка отчуждения; — ненадлежащее управление вверенным государственным имуществом, передача в эксплуатацию коммерческим структурам; — низкий контроль за управлением государственным имуществом, или предоставлением в аренду и реализации помещений, имущественных объектов, материальных ценностей по заниженной стоимости; 4. В сфере эксплуатации месторождений нефти и газа установлены характерные злоупотребления, связанные с — нарушением порядка и условий деятельности, осуществлением деятельности без лицензий и соответствующих разрешений; — хищениями нефти и газолина из мест добычи, транспортировки, хранения и переработки путем перекачки из скважин, осуществление врезок; — хищением бюджетных средств, выделенных на освоение и эксплуатацию месторождений; — уклонением субъектами хозяйствования от учета добытых полезных ископаемых, расчетам с бюджетом и завышением объемов выполненных работ с целью хищения средств; — хищением нефти, несанкционированной врезкой в нафтотрубопроводы и создание мини-заводов по его переработке; — кражей нефти, газоконденсата из продуктопроводов и скважин; — созданием и деятельностью подпольных мини-заводов производства подакцизных товаров бензина различных марок. Так, в Полтавской области задокументирована преступная деятельность должностных лиц ООО «Кватро», которые на протяжении 2003—2004 гг. В с. Ракитное Кременчугского района организовали деятельность подпольного мини-завода по массовому производству подакцизных товаров — бензина (А-76, А-92). Наложен арест на 11 железнодорожных цистерн, приспособленных для изготовления фальсифицированного бензина, а также — на 28 тыс. Л высокооктановой присадки КМТА, 1 тыс. 500 л газового конденсата, 150 л бензина, 2 насоса, электрооборудование, трубы и другое оборудование для изготовления бензина, По данному факту возбуждено уголовное дело; — противоправным добычей природного газа и конденсата. Так, в Черниговской области пресечена преступная деятельность группы с признаками организованности в составе должностных лиц государственного предприятия «Чернигивнафтогазеология» НАК «Надра Украины» и зарегистрированной в оффшорной зоне частной компании «Регал Петролеум Корпорейшн Лимитед», которые в течение июля—августе 2004 противоправно добыли природный газ и конденсат на сумму около 5 млн грн; — внесением в документы бухгалтерской отчетности ложной информации, отражающей финансово-хозяйственную деятельность предприятия с целью недоучет средств в госбюджет или их хищения. Изучением криминогенной ситуации на рынке нефтепродуктов установлены следующие злоупотребления и преступные схемы: — продажа украинским предприятиям, в том числе государственным, горюче-смазочных материалов и газа через офшорные компании по ценам, которые на 50-100% превышают цены их приобретения за рубежом (доходы от операций оседают в зарубежных банках и в дальнейшем «отмываются»); — поставка горюче-смазочных материалов и газа в качестве давальческого сырья с последующим противоправным продажей продуктов переработки на территории Украины (уклонения от уплаты обязательных таможенных платежей, доходы от операций отмываются через фиктивные предприятия); — использование для расчетов векселей, с помощью которых (путем вариаций со сроками погашения) доходы от предприятий, в том числе государственных, через коррумпированные связи в ГНА решаются вопросы первоочередного возврата экспортного НДС, в то время, как большинства экспортеров суммы налога не возвращаются; — поставка горюче-смазочных материалов и газа через фиктивные предприятия с целью хищения средств, уклонения от налогообложения и уплаты таможенных платежей; — переработка на отечественных НПЗ неучтенной нефти с последующей продажей неучтенных горюче-смазочных материалов. Требуют также всестороннего анализа и разработки меры по совершенствованию нормативно-правового регулирования правоотношений в нефтегазовом комплексе Украины и усовершенствования организационно-управленческих и технических мер противодействия, улучшение состояния финансовой дисциплины субъектов хозяйствования и обеспечения максимальной прозрачности процессов приватизации об объектов. Список использованных источников 1. Кондратьев Я. Ю . Противодействие организованной экономической преступности в Украине: состояние, тенденции, перспективы // Наук. вестник Национальной академии внутренних дел Украины. — К., 2004. — № 5. — С.3-11. 2 Корж В. П. Теоретические основы методики расследования преступлений, совершаемых организованными преступными образованиями в сфере экономической деятельности: Автореф. дис. ... Д-ра. юрид. наук: 12.00.09 / Киевский национальный ун-тет им. Т. Шевченко. — К., 2003. 3. Гапоненко В. Ф., Мельников А. Б., Эриашвилы Н. Д. . Финансово-правовые особенности криминализации холдинговых корпораций: Монография. — М., 2003. 4. Справка о результатах и задачи по разоблачению правонарушений на объектах топливно-энергетического комплекса Украины: Департамент ГСБЭП МВД Украины. — Исх. № 115 от 18.01.2005 г... 5. Экспресс-информация о состоянии преступности УОИ МВД Украины за 12 месяцев 2004 г .: ДДСБЕЗ МВД Украины. — К., 2004. — 4 с.

Управленческие решения в органах внутренних дел и их классификация — правовое регулирование

Управленческие решения в органах внутренних дел и их классификация: правовое регулирование Практическая значимость классификации управленческих решений обусловлена, прежде всего, необходимостью повышения профессиональных управленческих знаний субъектами управления, которыми являются руководители (начальники ОВД) в внутрисистемных административных отношениях, с одной стороны, и сотрудники ОВД как представители власти — с другой. Разделение управленческих решений ОВД на определенные группы в зависимости от критерия, проводился в течение всего развития управленческой науки в органах внутренних дел. Этой проблеме посвящены научные труды А. Бандурки, Ю. Битяк, И. Голосниченка, Д. Калаянова, Р. Луж-ного, Я. Кондратьева, А. Коренева, С. Маилян, С. Петкова, В. Плишкин, А. Остапенко и др. Однако, несмотря на многочисленные исследования, многие вопросы, связанные с выделенным нием отдельных видов управленческих решений в ОВД, остаются нерешенными, что негативно сказывается на эффективности управления в органах внутренних дел в целом. Целью этой статьи является определение оптимальной модели классификации управленческих решений в органах внутренних дел. Типология управленческих решений может осуществляться по различным признакам, так называемыми критериям классификации. Так, В. Плишкин критериям классификации управленческих решений определяет такие: по функциональному содержанию — плановые, организационные, координационные, стимулирующие, контрольные; по сфере действия — экономические, организационные социальные, технические, технологические решения; по организации разработки управленческих решений — единоличные, коллегиальные и коллективные; по диапазону проблематики — решения, направленные на Разреш ния какой-то одной проблемы, имеющей частичное значение, и решения, касающиеся комплекса проблем в различных сферах управляемой системы, то есть общие и частные решения; по организационным оформлением — жесткие, нормативные, гибкие и ориентирующие управленческие решения; по продолжительности осуществления (реализации) — прогностические, плановые, оперативные (текущие); по причинам возникновение — программные решения, решения, согласно розпоряд-женнями высших органов, инициативные и ситуационные решения; по методам разработки — графические, математические, статистические, эвристические. [...]

Международное сотрудничество по противодействию преступлениям в сфере информационных технологий

Заместитель Руководителя NHTCU Майкл ДЭТЦ по этому поводу отметил: "Операция обнаружила сложную иерархическую структуру Интернет — объединений, используемых для распространения детской порнографии с системой защиты от идентификации их пользователей ... Сначала участники действовали анонимно через Интернет, но, в конце концов, начали встречаться в реальном мире. Такая секретность была неуместна, ведь не существует никакого потайного места в Интернет. [...]

Страница 45 из 45« Первая...102030...4142434445